这件事,绍兴是认真的!
一流的营商环境,离不开一流的政务服务。
近年来,绍兴不断加快政务服务提档升级、提质增效,通过简政放权等一系列改革,构建服务型政府,在证照办理、行政审批等政务服务上为广大企业提供便利,不断释放市场活力。
去年以来,聚焦全面推动营商环境再优化再提升,绍兴开辟新赛道——“增值式”政务服务改革,高质量推进一站集成的企业综合服务中心建设。这个服务中心会有怎样的改革举动?一站集成的政务服务又会给企业带来哪些红利?如何推进此项改革进入质效提升的新阶段?
二
“增值式”政务服务改革,重点在增值。
“形象地讲,过去是通过‘做减法’提高政务服务的便利度,而现在是‘做乘法’提供其他各类衍生服务,发挥改革赋能的倍增作用。”市政务服务办相关负责人说,成立企业综合服务中心,就是为了做强服务载体。
这到底是一个怎样的载体?
“中心不仅集纳了传统涉企审批服务事项,还聚焦企业在生产经营、发展壮大过程中的堵点、难点问题,提供个性化的增值服务,包含招商服务、人才服务、涉外服务、政策供给、金融服务、科技服务等多个板块。”市政务服务办相关负责人介绍,企业综合服务中心不只是各部门的工作人员坐到同一空间办公,解决企业办事多头跑的问题,更重要的是对照助企服务“一清单”,梳理“一类事”,打破部门间壁垒,实现机制的融合。
三
除了线下的实体服务中心,线上平台也同步上线。前端面向企业开通线上线下服务窗口,后端连接相应职能部门、服务机构,升级“越省心”“越快兑”等企业综合服务平台,企业的需求通过“一个口子”实现受理、流转、督办、反馈的闭环式管理,提供“一站式、集成式”综合服务,让企业“进一扇门,办所有事”。
不局限于“一窗受理、全程通办”的行政审批服务,企业综合服务中心最大的改变,在于系统集成、流程再造。
得知企业诉求后,柯桥区企业综合服务中心联动环评等机构和相关职能部门,将原先的审批流程改为备案,指导企业快速改造投产。“流程快速高效,政府的支持让我对企业发展充满期待。”傅见林说。
四
绍兴民营经济比重大,各类市场主体发展活跃。一流的营商环境,是推动高质量发展的“生命线”。“增值式”政务服务改革,正是我市营商环境优化提升“一号改革工程”的牵引性抓手。
多年攻坚,改革进入深水区,很多政府管理中不适应经济社会发展的“硬骨头”已经被啃下,政府部门办事效率也在不断提升。“增值式”政务服务改革,怎样做才能真正增值,这个“值”怎么衡量?企业综合服务中心如何更好地实现集成化服务、一站式解决?
五
中介服务机构一直是管理的盲区,存在着服务事项不清、服务收费不明、市场竞争不够等问题。市政协委员顾洁萍提出,要加强中介机构监管,进一步规范中介执业行为,降低服务收费,提升服务水平,积极培育壮大各类优质中介服务机构,推动形成“诚信守信、公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
企业综合服务中心有一个非常明显的特征:聚焦企业。市政协委员陈骋认为,政府部门要更加主动、更为精准地知晓企业的痛点、难点,做强一站集成的企业综合服务中心,不仅要“人无我有”,设计全新的服务,也要“人有我优”,不断迭代优化现有服务,让企业有感。
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记者 徐晶锦
绍兴市新闻传媒中心编发